Dans un contexte de tensions avec Bruxelles autour de surtaxes sur les véhicules électriques, « la Chine a lancé le 21 août une enquête anti-subventions sur certains produits laitiers importés de l’Union européenne (UE) », a annoncé le ministère chinois du Commerce.
L’enquête a été lancée en réponse à une demande déposée par l’Association laitière de Chine et l’Association de l’industrie laitière de Chine au nom de l’industrie nationale en juillet, a déclaré le ministère dans un communiqué.
Le fromage frais, le caillé et le fromage bleu scrutés
L’enquête porte sur certains produits laitiers originaires de l’UE, notamment le fromage frais, le caillé et le fromage bleu. La procédure vise un certain nombre de subventions accordées dans le cadre de la politique agricole commune (PAC) de l’UE.
La période visée est fixée entre le 1er avril 2023 et le 31 mars 2024. Elle examinera également tout dommage causé aux secteurs chinois concernés du 1er janvier 2020 au 31 mars 2024, a annoncé le ministère.
Un total de 20 subventions de l’UE seront examinées, y compris celles de la politique agricole commune de l’UE ainsi que des programmes de subventions initiés par des membres de l’UE tels que l’Irlande, l’Autriche, la Belgique et l’Italie.
L’enquête devrait se terminer avant le 21 août 2025, mais pourrait être prolongée de six mois en cas de circonstances spéciales.
Le 20 août, l’UE a confirmé sa volonté de surtaxer pendant cinq ans les voitures électriques provenant de Chine, y compris celles du constructeur américain Tesla qui possède une usine à Shanghai.
La commission a publié un projet de plan visant à rendre ces droits de douane définitifs, à des taux légèrement révisés, sous réserve de l’approbation des Etats membres de l’UE. Selon les informations divulguées par certains médias, les taux d’imposition anti-subventions pour les trois compagnies chinoises de VE échantillonnées, à savoir BYD, Geely et SAIC, sont respectivement de 17,0%, 19,3% et 36,3%.
Bruxelles considère que les prix des véhicules chinois sont artificiellement bas du fait de subventions de l’Etat chinois, qui selon elle, faussent le marché et nuisent à la compétitivité des constructeurs européens.
La Chine dénonce les taxes européennes
Ces surtaxes, qui peuvent atteindre jusqu’à 36%, remplaceront des taxes provisoires décidées début juillet à l’encontre des véhicules électriques importés de Chine. La Chine a dénoncé cette décision, et a menacé à plusieurs reprises de représailles ces derniers mois.
L’Association chinoise des constructeurs automobiles (ACCA) a exprimé le 21 août son vif mécontentement et sa ferme opposition concernant le plan de la Commission européenne d’imposer de lourds droits de douane d’importation sur les véhicules électriques (VE) chinois.
L’ACCA a exhorté Bruxelles à maintenir le dialogue et la coopération afin de favoriser un « environnement de marché équitable, non discriminatoire et prévisible » propice au développement de l’industrie automobile. Elle a indiqué que de nombreuses entreprises automobiles chinoises avaient commencé ou projeté d’investir ou d’opérer en Europe avant que l’UE ne lance son enquête anti-subventions sur les VE chinois.
« Mais depuis la décision de l’UE d’imposer des droits compensateurs provisoires, de nombreuses entreprises chinoises de VE ont exprimé leurs inquiétudes concernant l’enquête et les risques éventuels liés à l’investissement en Europe », a souligné cette dernière.
D’ailleurs, la Chine avait déjà annoncé en janvier enquêter sur une infraction supposée à la concurrence des eaux-de-vie de vin, comme le cognac, importées de l’UE et en particulier de la France, qui avait donné l’impulsion à l’enquête de Bruxelles.
En juin, elle a aussi lancé une enquête antidumping sur les importations de porc et de produits porcins en provenance de l’Union européenne, des marchandises principalement produites en Espagne, en France, aux Pays-Bas et au Danemark.